附件 2 重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點 技術指南（試行） 目 錄1 適 用 范 圍 .......................................................................................................................................

— 3 — 2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發電行業）一 、 納 入 配 額 管 理 的 重 點 排 放 單 位 名 單根 據 發 電 行 業 （ 含 其 他 行 業 自 備 電 廠 ） 2013-2019 年 任 一 年 排 放達 到 2.6 萬 噸 二 氧 化 碳 當 量 （ 綜 合 能 源 消 費 量 約 1 萬 噸 標 準 煤 ） 及以 上 的 企 業 或

— 1 — 上海市生態環境局文件 滬環氣〔2020 〕272 號 上海市生態環境局關于印發《上海市碳排放 核查第三方機構管理暫行辦法（修訂版） 》的通知 各有關單位： 為進一步規范上海市碳排放管理工作， 加強碳排放數據質量 管理， 結合 《上海市碳排放管理試行辦法》 （滬府令 10 號） 有關 規定和要求， 我局組織修訂了 《 上海市碳排放核查第三方機構管 理暫行辦法（修訂版） 》 ，現予以印發

1 2020 根據《廣東省碳排放管理試行辦法》（ 省政府 第 197 號令） 和 《 廣東省人民政府關于印發 廣 東省“十三五”控 制溫室氣體排 放工作實施方案 的通知 》（粵府〔 2017〕 59 號）要求，為 進一步 完善碳排放權交易市場機制， 做好我省 2020 年度碳排放配額（以 下簡稱配額）的分配和發放工作，制定本方案。 一、納入碳排放管理和交易的企業 2020 年度納入碳排放管理和

福建省生態環境廳文件 閩環保大氣〔2020〕9號 福建省生態環境廳關于做好 2020年度碳排放配額預分配工作的通知 各設區市生態環境局，平潭綜合實驗區自然資源與生態環境局： 為進一步發揮碳市場機制作用，扎實做好“六穩”工作落實“六?！比蝿?，推進綠色金融發展，鼓勵企業強化碳資產管理，根據《福建省碳排放配額管理實施細則（試行）》（閩發改生態〔2016〕868號）有關要求，現就2020

— 3 — 附 件 12019-2020 年 全 國 碳 排 放 權 交 易 配 額 總 量 設 定 與 分 配實 施 方 案 （ 發 電 行 業 ）(征 求 意 見 稿 )根 據 《 全 國 碳 排 放 權 交 易 市 場 建 設 方 案 （ 發 電 行 業 ） 》 ， 結 合全 國 碳 排 放 權 交 易 市 場 （ 以 下 簡 稱 碳 市 場 ） 運 行 初 期 的 工 作 需 要 ，以 及

— 19 — 附 件 2《 2019-2020 年 全 國 碳 排 放 權 交 易 配 額 總 量 設 定 與分 配 實 施 方 案 （ 發 電 行 業 ） 》（ 征 求 意 見 稿 ） 編 制 說 明一 、 起 草 過 程配 額 管 理 制 度 是 全 國 碳 排 放 權 交 易 市 場 （ 以 下 簡 稱 全 國 碳 市場 ） 的 重 要 制 度 。 “ 十 三 五 ” 規 劃 《 綱 要 》

附件4 反饋意見建議格式 單位（個人）名稱： 聯系方式： 序 號 修 改 建 議 主 要 理 由 備 注 — 81 —

評估中國低碳城市發展：對五個試點城市的實證研究 評估中國低碳城市發展：對五個 試點城市的實證研究 胡必亮 羅佳 陳春來 李秉勤 一 引言 ２０１２年，中國二氧化碳排放量占全球碳排放總量的２５％ （Ｌｉｕ， ２０１５）。 從２００７年開始，中國的人均二氧化碳排放量就超過了世界平均水平，并成 為世界上每年二氧化碳排放量最大的國家。根據世界銀行的研究（Ｈｕ， ２０１３），城市生產了全球６５％以上的總財富

— 2 — 經濟、技術政策生態環境影響分析技術指南（ 試 行 ） 生 態 環 境 部2020 年 11 月 — 4 — 目 錄1. 適 用 范 圍 ............................................................................................... 52. 技 術 流 程 ..................

— 4 — 關 于 推 進 生 態 環 境 損 害 賠 償 制 度 改 革若 干 具 體 問 題 的 意 見為 推 動 生 態 環 境 損 害 賠 償 制 度 改 革 工 作 深 入 開 展 ， 根 據 中 共 中央 辦 公 廳 、 國 務 院 辦 公 廳 印 發 的 《 生 態 環 境 損 害 賠 償 制 度 改 革 方 案 》（ 以 下 簡 稱 《 改 革 方 案 》 ） 的 相 關 規 定

附件 生態環境導向的開發(EOD) 模式試點實施方案編制大綱 一、試點區域基本概況 (一)試點區域范圍與區位 (二)經濟社會發展概況 二、試點基礎 (一)環境現狀與主要問題 (二)環境治理工作基礎 三、試點工作目標與預期產出 (一)指導思想 (二)基本原則 (三)試點工作目標 (四)試點預期產出 四、試點內容與依托項目 (一)生態環境保護與產業融合發展思路 (二)試點內容 (三)依托項目名稱與建設

32 引言 政府參與生態環境治理的理論依據是環境外部性 和市場失靈 ，生態環境保護作為一種公共物品 ，具有 明顯的外部性 ，僅靠市場機制本身難以解決 。財稅政 策是保障政府提供基本環境服務的重要物質基礎 ，在 某種程度上決定著環境保護效果和環境質量的優劣 [1] 。 新中國成立 70 年來 ，我國政府通過加大投入 、制定 排污收費政策 、減免稅等多項直接和間接措施積極參 與生態環境治理 ，不僅在一

5 引言 習近平總書記在 2018 年中央經濟工作會上強調 ， 要增強服務意識 ，幫助企業制定環境治理解決方案 。 李克強總理在 2019 年 “ 兩會 ”期間指出 ，要改革創 新環境治理方式 ，對企業既依法依規監管 ，又重視合 理訴求 ，加強幫扶指導 。習近平總書記在 2019 年中 央經濟工作會上又進一步強調 ，要突出精準治污 、科 學治污 、依法治污 。黨的十九屆四中全會對實現生 態環境治理

1 中國市場伙伴準備基金項目 通過地市級及以下生態環境監管和執法隊伍開展碳市場 數據核查試點研究咨詢服務任務大綱（ CN-005） 1. 背景介紹 世界銀行于 2011 年設立“市場伙伴準備基金”（ PMR），支持發展 中國家運用市場機制控制溫室氣體排放、實現低碳發展。我國同年加 入 PMR，共接受 1000 萬美元贈款用于支持我建立全國碳排放權交易 體系。 PMR 項目于 2015 年 2

40 引言 生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大 計 [1] 。黨的十八大以來 ，以習近平同志為核心的黨中 央將生態文明建設納入中國特色社會主義 “ 五位一 體 ”總體布局和 “ 四個全面 ”戰略布局 [2] 。2015 年 4 月 ，中共中央 、國務院印發 《 關于加快推進生態文 明建設的意見 》 ，部署一系列政策試點 [3] 。同年 9 月 印發的 《 生態文明體制改革總體方案 》強調堅