大氣污染防治行動計劃實施情況自查報告大綱.pdf
3 附 件大氣污染防治行動計劃實施情況自查報告大綱一 、 環 境 空 氣 質 量 改 善 情 況(一)空氣質量現狀(二)面臨的主要大氣環境問題(三)大氣污染防治行動計劃空氣質量改善目標的完成情況二 、 大 氣 污 染 防 治 重 點 任 務 完 成 情 況認 真 對 照 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 大 氣 污 染 防 治 目 標 責 任書 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 實 施 情 況 考 核 辦 法 ( 試 行 ) 實 施 細 則 ( 京 津 冀 及 周 邊 地 區 省 份 還 需 對 照 京 津 冀 及 周 邊 地 區 落 實 大 氣污 染 防 治 行 動 計 劃 實 施 細 則 京 津 冀 大 氣 污 染 防 治 強 化 措 施( 2016-2017 年 ) 京 津 冀 及 周 邊 地 區 2017 年 大 氣 污 染 防 治 工 作方 案 京 津 冀 及 周 邊 地 區 2017-2018 年 秋 冬 季 大 氣 污 染 綜 合 治 理攻 堅 行 動 方 案 ) , 梳 理 2013-2017 年 各 項 工 作 任 務 開 展 情 況 ( 包括 責 任 落 實 、 計 劃 制 定 、 政 策 出 臺 、 監 督 管 理 等 ) 、 總 體 完 成 情 況( 包 括 具 體 完 成 工 程 量 ) 。(一)產業結構調整優化1.產 能 嚴 重 過 剩 行 業 產 能 控 制 。2.產 能 嚴 重 過 剩 行 業 違 規 在 建 項 目 清 理 。 其 中 包 括 產 能 嚴 重 過剩 行 業 違 規 在 建 項 目 數 量 , 不 準 開 工 、 停 止 建 設 、 補 辦 手 續 數 量 。 4 3.落 后 產 能 淘 汰 。4.調 整 產 業 布 局 、 優 化 空 間 格 局 。 其 中 包 括 位 于 城 市 主 城 區的 鋼 鐵 、 石 化 、 化 工 、 有 色 金 屬 冶 煉 、 水 泥 、 平 板 玻 璃 等 重 污 染企 業 環 保 搬 遷 、 改 造 數 量 , 完 成 數 量 。5.小 型 工 業 企 業 分 類 治 理 。 其 中 包 括 排 查 數 量 、 綜 合 整 改 方案 制 定 、 分 類 情 況 和 完 成 數 量 。 京 津 冀 及 周 邊 地 區 還 包 括 “ 散 亂污 ” 企 業 處 理 情 況 。(二)清潔生產重 點 行 業 清 潔 生 產 審 核 與 技 術 改 造 。 其 中 包 括 重 點 行 業 清 潔生 產 推 行 方 案 制 定 情 況 , 清 潔 生 產 審 核 企 業 數 量 和 完 成 比 例 , 清潔 生 產 技 術 改 造 實 施 計 劃 完 成 比 例 。(三)煤炭管理與油品供應1.煤 炭 消 費 總 量 控 制 。 其 中 包 括 2012 至 2017 年 年 度 煤 炭 消費 總 量 、 煤 炭 占 能 源 消 費 總 量 比 重 和 煤 炭 壓 減 數 量 。 北 京 市 、 天津 市 、 河 北 省 、 山 東 省 、 上 海 市 、 江 蘇 省 、 浙 江 省 和 廣 東 省 珠 三角 區 域 還 包 括 新 建 項 目 禁 止 配 套 建 設 自 備 燃 煤 電 站 和 禁 止 審 批 新建 燃 煤 發 電 項 目 、 耗 煤 項 目 煤 炭 減 量 替 代 和 等 量 替 代 情 況 。2.清 潔 能 源 替 代 利 用 。 其 中 北 京 市 、 天 津 市 、 河 北 省 、 山 西省 、 山 東 省 、 河 南 省 還 應 包 括 以 氣 代 煤 、 以 電 代 煤 任 務 完 成 情 況 ,上 海 市 、 江 蘇 省 、 浙 江 省 、 廣 東 省 還 應 包 括 燃 煤 鍋 爐 、 工 業 窯 爐 、自 備 燃 煤 電 站 天 然 氣 替 代 改 造 任 務 完 成 情 況 。3.煤 炭 清 潔 利 用 。( 1) 煤 炭 洗 選 加 工 。 其 中 包 括 新 建 煤 礦 同 步 建 設 煤 炭 洗 選 設 5 施 和 煤 礦 洗 選 設 施 建 設 改 造 情 況 , 分 年 度 原 煤 入 選 率 。( 2) 散 煤 清 潔 化 治 理 進 展 情 況 。4.車 用 油 品 供 應 。 其 中 包 括 全 面 供 應 符 合 國 家 第 五 階 段 、 第六 階 段 標 準 的 車 用 汽 、 柴 油 的 時 間 及 有 關 情 況 。(四)燃煤小鍋爐整治1.燃 煤 小 鍋 爐 淘 汰 。 其 中 包 括 燃 煤 小 鍋 爐 淘 汰 數 量 、 蒸 噸 數及 完 成 比 例 。2.新 建 燃 煤 鍋 爐 準 入 。(五)工業大氣污染治理1.重 點 行 業 脫 硫 、 脫 硝 、 除 塵 改 造 工 程 建 設 。 其 中 包 括 應 完成 數 量 及 完 成 比 例 。2.燃 煤 鍋 爐 和 工 業 窯 爐 污 染 治 理 設 施 升 級 改 造 。 其 中 包 括 應完 成 數 量 及 完 成 比 例 。3.工 業 揮 發 性 有 機 物 治 理 。( 1) 重 點 行 業 揮 發 性 有 機 物 綜 合 整 治 。 其 中 包 括 應 完 成 數 量及 完 成 比 例 。( 2) 石 化 行 業 “ 泄 漏 檢 測 與 修 復 ” 技 術 改 造 。 其 中 包 括 應 完成 數 量 及 完 成 比 例 。( 3) 油 氣 回 收 治 理 。 其 中 包 括 應 完 成 數 量 及 完 成 比 例 。4.京 津 冀 及 周 邊 地 區 工 業 企 業 錯 峰 生 產 與 運 輸 。(六)大氣面源污染治理1.城 市 揚 塵 污 染 控 制( 1) 施 工 工 地 揚 塵 污 染 控 制 。 6 ( 2) 道 路 揚 塵 污 染 控 制 。( 3) 渣 土 運 輸 揚 塵 污 染 控 制 。2.餐 飲 油 煙 污 染 治 理 。 其 中 包 括 城 區 餐 飲 服 務 經 營 場 所 油 煙凈 化 設 施 安 裝 數 量 及 安 裝 比 例 。3.高 污 染 燃 料 禁 燃 區 劃 定 和 管 理 情 況 。4.秸 稈 禁 燒 。(七)機動車污染防治1.城 市 交 通 管 理 。2.淘 汰 黃 標 車 和 老 舊 車 輛 。 其 中 包 括 黃 標 車 和 老 舊 車 輛 數 量 ,淘 汰 數 量 及 完 成 比 例 。3.新 能 源 汽 車 推 廣 。 其 中 包 括 新 能 源 汽 車 推 廣 數 量 及 占 公 交 、出 租 車 輛 比 例 。4.機 動 車 環 保 監 管 能 力 建 設 。 其 中 包 括 排 放 檢 驗 機 構 聯 網 建設 、 運 營 , 及 通 過 平 臺 向 環 境 保 護 部 機 動 車 中 心 數 據 報 送 情 況 。5.交 通 運 輸 結 構 調 整 。(八)建筑節能與供熱計量1.新 建 建 筑 節 能 。2.供 熱 計 量 。(九)完善環境經濟政策和法律法規體系1.提 高 排 污 收 費 標 準 和 環 保 稅 率 確 定 。2.地 方 各 級 財 政 、 企 業 大 氣 污 染 防 治 投 入 情 況 。3.出 臺 地 方 性 大 氣 污 染 防 治 法 規 、 規 章 。(十)大氣環境管理 7 1.實 施 細 則 和 年 度 實 施 計 劃 編 制 。2.部 門 協 作 機 制 建 立 。3.重 污 染 天 氣 應 對 。4.大 氣 環 境 監 測 質 量 管 理 。5.環 境 信 息 公 開 。6.源 排 放 清 單 和 源 解 析 工 作 開 展 情 況 。三 、 地 方 開 展 的 特 色 工 作四 、 未 完 成 任 務 情 況 說 明五 、 存 在 的 主 要 問 題 、 困 難 及 建 議 8 附 表 1 全 省 ( 區 、 市 ) 淘 汰 的 落 后 產 能 項 目 清 單序 號 企 業 名 稱 建 設 地 點 淘 汰 生 產 線 ( 設 備 ) 型 號 及 數 量 ( 臺 、 套 ) 產 能 淘 汰 時 間附 表 2 全 省 ( 區 、 市 ) 新 建 耗 煤 項 目 清 單序 號 項 目 名 稱 建 設 地 點 項 目 類 別 ( 整 體 項 目 、 技 改項 目 或 單 個 鍋 爐 ) 建 設 內 容 及規 模 建 設 起 止年 限 年 耗 煤 量( 萬 噸 ) 煤 炭 替 代 量( 萬 噸 ) 煤 炭 替 代來 源附 表 3 全 省 ( 區 、 市 ) 淘 汰 的 燃 煤 小 鍋 爐 清 單序 號 使 用 證 編 號 鍋 爐 型 號 使 用 單 位 使 用 單 位 地 址 鍋 爐 用 途 鍋 爐 規 模t/h 淘 汰 方 式 ( 淘 汰 或 清 潔能 源 替 代 ) 淘 汰 時 間附 表 4 全 省 ( 區 、 市 ) 火 電 企 業 全 口 徑 清 單序 號 企 業 名 稱 機 組 編 號 裝 機 容 量( MW) 鍋 爐 規 模t/h 除 塵 設 施 升 級 改造 完 成 情 況 現 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 除 塵器 類 型 改 造 后 除 塵器 類 型 9 附 表 5 全 省 ( 區 、 市 ) 鋼 鐵 企 業 全 口 徑 清 單序 號 企 業名 稱 生 產 設 施 編 號 ( 燒 結 /球 團 、 高 爐 、熱 風 爐 、 轉 爐 等 ) 生 產 能 力( 噸 ) 除 塵 設 施 升 級 改 造完 成 情 況 現 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 除 塵器 類 型 改 造 后 除 塵器 類 型附 表 6 全 省 ( 區 、 市 ) 水 泥 企 業 全 口 徑 清 單序 號 企 業 名 稱 生 產 設 施 編 號( 水 泥 窯 ) 生 產 能 力( 噸 ) 除 塵 設 施 升 級 改 造完 成 情 況 現 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 除 塵器 類 型 改 造 后 除 塵器 類 型附 表 7 全 省 ( 區 、 市 ) 有 色 金 屬 冶 煉 企 業 全 口 徑 清 單序 號 企 業 名 稱 生 產 設 施 編 號( 冶 煉 生 產 裝 置 ) 生 產 能 力( 噸 ) 除 塵 設 施 升 級 改 造完 成 情 況 現 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 除 塵器 類 型 改 造 后 除 塵器 類 型附 表 8 全 省 ( 區 、 市 ) 玻 璃 企 業 全 口 徑 清 單序 號 企 業名 稱 生 產 線編 號 生 產 能 力( 重 量 箱 ) 日 熔 化 量( 噸 /天 ) 除 塵 設 施 升 級 改造 完 成 情 況 現 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 排 放 情 況( mg/m3) 改 造 前 除 塵器 類 型 改 造 后 除塵 器 類 型 10 附 表 9 全 省 ( 區 、 市 ) 高 污 染 燃 料 禁 燃 區 管 理 基 本 信 息 表城 市 發 布 年 份 發 布 文 件 名 稱例 北 京 市 2014 年 北 京 市 人 民 政 府 關 于 印 發 北 京 市 高 污 染 燃 料 禁 燃 區 劃 定 方 案 ( 試 行 ) 的 通 知 ( 京 政 發 〔 2014〕 21 號 )附 表 10 全 省 ( 區 、 市 ) “ 散 亂 污 ” 企 業 清 理 整 頓 清 單序號 省 區 、 市 地 區市 、 州 、 盟 縣 區 、市 、 旗 鄉 鎮 組 織 機 構 代 碼 單 位 詳 細 名 稱( 公 章 ) 單 位 地 址 經 度 緯 度1序號 行 業 類 別 企 業 規 模 主 要原 料 主 要 燃 料 主 要 產 品 綜 合 整 治 方 式 ( 取 締 /搬 遷 /升 級 改 造 ) 改 造 具 體 措 施 清 理 整 頓完 成 時 間 備 注1 附 表 11 全 省 ( 區 、 市 ) 工 業 企 業 錯 峰 停 限 產 方 案 項 目 清 單序號 省 區 、 市 地 區市 、 州 、 盟 縣 區 、市 、 旗 鄉 鎮 單 位 詳 細 名 稱( 公 章 ) 單 位 地 址 所 屬 行 業 經 度 緯 度1序號 主 要 產 品 產 能 規 模 主 要 產品 產 量 錯 峰 停 限 產 方 案 備 注停 、 限 產 措 施 停 、 限 產 工 序 /生 產 線 該 工 序 /生 產 線 產 能 實 施 停 限 產 時 段1 11 附 表 12 全 省 ( 區 、 市 ) 散 煤 治 理 清 單序 號 省 區 、 市 地 區市 、 州 、 盟 縣 區 、市 、 旗 鄉 鎮 村 ( 居 委 會 ) 改 造 方 式( 氣 代 煤 /電 代 煤 / ) 改 造 戶 數 完 成 時 間