p2018年中國區塊鏈產業白皮書工 業 和 信 息 化 部 信 息 中 心2018 年 5 月工 信 部 信 息 中 心 | 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院 I 2018 年 中 國 區 塊 鏈 產 業 白 皮 書 編 寫 委 員 會顧 問 孫 蔚 敏 謝 平 李 德 文 童 曉 民主 任 于 佳 寧副 主 任 羅 智 勇 焦 緒 錄 沈 寓 實編 寫 委 員 （ 按 姓 氏 拼 音 排 序 ） 陳 賽 狄 前 防 范 秋 辭 付 予 琦 關 鑫 蔣 麒 霖金 美 燕 闞 雷 來 芳 兵 李 瑞 李 紅 雙 劉 磊劉 勤 劉 明 川 劉 文 懋 劉 興 亮 馬 金 偉 龐 雅 寧斯 雪 明 宋 昱 恒 汪 可 王 和 王 鵬 文 飛 翔肖 颯 徐 遠 重 楊 路 楊 睿 塵 楊 霞 清 葉 建 偉余 英 杰 張 星 趙 凡 周 琪 周 運 濤 朱 星祝 烈 煌主 編 單 位 工 業 和 信 息 化 部 信 息 中 心聯 合 編 寫 發 布 單 位 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院參 編 單 位 （ 按 機 構 首 字 母 拼 音 排 序 ） 北 京 神 州 綠 盟 信 息 安 全 科 技 股 份 有 限 公 司 （ 綠 盟 科 技 ） 當 代 金 融 家 雜 志 社IT 桔 子江 蘇 眾 享 金 聯 科 技 有 限 公 司工 信 部 信 息 中 心 | 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院 II 南 京 大 學 信 息 管 理 學 院起 風 學 社全 球 人 工 智 能 區 塊 鏈 30 人 論 壇深 鏈 財 經首 都 經 濟 貿 易 大 學 工 商 管 理 學 院四 川 大 學 棉 城 學 院 電 子 信 息 學 院中 國 計 算 機 學 會 區 塊 鏈 專 業 委 員 會中 國 人 民 財 產 保 險 股 份 有 限 公 司中 國 云 體 系 產 業 創 新 戰 略 聯 盟工 信 部 信 息 中 心 | 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院 III 前 言當 前 ， 新 一 輪 科 技 革 命 和 產 業 變 革 席 卷 全 球 ， 大 數 據 、 云 計 算 、物 聯 網 、 人 工 智 能 、 區 塊 鏈 等 新 技 術 不 斷 涌 現 ， 數 字 經 濟 正 深 刻 的 改變 著 人 類 的 生 產 和 生 活 方 式 ， 成 為 了 經 濟 增 長 的 新 動 能 。 區 塊 鏈 作 為一 項 顛 覆 性 技 術 ， 正 在 引 領 全 球 新 一 輪 技 術 變 革 和 產 業 變 革 ， 有 望 成為 全 球 技 術 創 新 和 模 式 創 新 的 “策 源 地 ”， 推 動 “信 息 互 聯 網 ”向 “價 值 互聯 網 ”變 遷 。 我 國 “十 三 五 ”國 家 信 息 化 規 劃 中 把 區 塊 鏈 作 為 一 項 重點 前 沿 技 術 ， 明 確 提 出 需 加 強 區 塊 鏈 等 新 技 術 的 創 新 、 試 驗 和 應 用 ，以 實 現 搶 占 新 一 代 信 息 技 術 主 導 權 。 目 前 ， 我 國 區 塊 鏈 技 術 持 續 創 新 ，區 塊 鏈 產 業 初 步 形 成 ， 開 始 在 供 應 鏈 金 融 、 征 信 、 產 品 溯 源 、 版 權 交易 、 數 字 身 份 、 電 子 證 據 等 領 域 快 速 應 用 ， 有 望 推 動 我 國 經 濟 體 系 實現 技 術 變 革 ， 組 織 變 革 和 效 率 變 革 ， 為 構 建 現 代 化 經 濟 體 系 作 出 重 要貢 獻 。為 了 推 動 區 塊 鏈 產 業 加 快 技 術 創 新 和 應 用 落 地 ， 促 進 產 業 健 康 規范 發 展 ， 工 業 和 信 息 化 部 信 息 中 心 組 織 區 塊 鏈 研 究 機 構 、 行 業 組 織 和應 用 單 位 等 多 方 力 量 ， 匯 聚 區 塊 鏈 有 關 技 術 、 產 業 、 應 用 、 安 全 等 領域 的 權 威 專 家 組 成 編 委 會 ， 聯 合 開 展 2018 年 中 國 區 塊 鏈 產 業 白 皮 書 的 編 寫 工 作 。 在 編 寫 過 程 中 ， 為 掌 握 我 國 區 塊 鏈 產 業 創 新 發 展 和 應 用落 地 的 實 際 情 況 ， 工 業 和 信 息 化 部 信 息 中 心 工 業 經 濟 研 究 所 牽 頭 組 建了 聯 合 調 研 組 ， 通 過 對 北 京 、 杭 州 、 深 圳 、 貴 陽 等 全 國 多 個 城 市 近 百家 區 塊 鏈 產 業 及 應 用 企 業 的 實 地 調 研 ， 掌 握 了 大 量 的 一 手 素 材 和 典 型案 例 ， 并 多 次 組 織 行 業 研 討 ， 廣 泛 聽 取 了 各 方 面 的 意 見 。 2018 年 中 國 區 塊 鏈 產 業 白 皮 書 系 統 的 分 析 了 我 國 區 塊 鏈 產 業發 展 現 狀 ， 對 我 國 當 前 區 塊 鏈 產 業 的 生 態 構 成 進 行 了 解 析 ， 總 結 我 國工 信 部 信 息 中 心 | 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院 IV 區 塊 鏈 產 業 發 展 特 點 ， 特 別 是 對 于 區 塊 鏈 技 術 在 金 融 領 域 和 實 體 經 濟的 落 地 應 用 進 行 了 深 入 研 究 ， 通 過 列 舉 大 量 區 塊 鏈 應 用 和 產 業 實 踐 展現 了 區 塊 鏈 技 術 較 快 落 地 的 典 型 領 域 、 典 型 模 式 和 典 型 案 例 ， 最 后 對我 國 區 塊 鏈 產 業 的 重 要 發 展 趨 勢 進 行 了 展 望 ， 對 于 一 些 行 業 熱 點 問 題也 給 出 了 我 們 的 認 識 。白 皮 書 編 寫 過 程 中 獲 得 了 多 地 政 府 、 產 業 園 區 、 高 校 、 研 究 機 構 ，以 及 互 聯 網 、 金 融 、 制 造 業 和 咨 詢 等 領 域 眾 多 機 構 、 專 家 的 指 導 與 幫助 。 感 謝 社 會 各 界 對 白 皮 書 編 寫 和 調 研 工 作 的 參 與 與 關 注 ， 感 謝 參 與調 研 和 問 卷 調 查 的 企 業 給 予 的 大 量 案 例 素 材 支 持 ， 為 白 皮 書 的 觀 點 提供 有 力 的 支 撐 。 特 別 感 謝 參 與 編 寫 和 訪 談 的 各 位 專 家 提 供 寶 貴 智 識 。特 別 要 說 明 的 一 點 是 ， 我 國 區 塊 鏈 產 業 的 發 展 總 體 還 處 于 起 步 階段 ， 當 前 我 們 對 區 塊 鏈 的 認 識 還 是 初 步 和 階 段 性 的 ， 可 能 會 有 一 定 的局 限 性 ， 后 續 我 們 持 續 深 入 地 開 展 研 究 ， 進 一 步 完 善 研 究 成 果 ， 歡 迎社 會 各 界 提 出 寶 貴 意 見 和 建 議 [1]。[1] 編 委 會 聯 系 人 及 聯 系 方 式 請 見 本 報 告 最 后 一 頁 （ 封 底 ） 。工 信 部 信 息 中 心 | 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院 V 目 錄一 、 區 塊 鏈 產 業 發 展 總 體 特 點 .................................................................................................................1（ 一 ） 我 國 區 塊 鏈 產 業 生 態 初 步 形 成 ， 方 興 未 艾 .........................................................................11. 產 業 呈 現 高 速 發 展 ， 企 業 數 量 快 速 增 加 ..............................................................................12. 從 設 備 制 造 到 產 業 應 用 ， 區 塊 鏈 產 業 鏈 條 脈 絡 逐 漸 明 晰 ................................................. 33. 互 聯 網 巨 頭 涌 入 快 速 推 動 我 國 區 塊 鏈 產 業 發 展 ..................................................................4（ 二 ） 地 域 分 布 相 對 集 中 ， 產 業 集 聚 效 應 明 顯 .............................................................................5（ 三 ） 區 塊 鏈 應 用 呈 現 多 元 化 ， 從 金 融 延 伸 到 實 體 領 域 .............................................................7（ 四 ） 實 現 “協 作 環 節 信 息 化 ”， 助 力 實 體 經 濟 降 成 本 提 效 率 .....................................................9（ 五 ） 技 術 濫 用 導 致 產 業 發 展 存 在 一 定 的 風 險 ， 不 可 忽 視 ...................................................... 10（ 六 ） 產 業 政 策 體 系 逐 步 構 建 ， 產 業 發 展 環 境 持 續 優 化 ...........................................................1 11. 區 塊 鏈 產 業 發 展 的 政 策 體 系 逐 步 完 善 ， 各 地 政 府 積 極 從 產 業 高 度 定 位 區 塊 鏈 技 術 ...1 12. 積 極 加 強 行 業 監 管 ， 有 力 防 范 金 融 風 險 ............................................................................1 4二 、 區 塊 鏈 產 業 細 分 領 域 發 展 情 況 .......................................................................................................1 6（ 一 ） 平 臺 建 設 ...............................................................................................................................1 61. 底 層 平 臺 （ 公 有 鏈 /聯 盟 鏈 /BaaS） .....................................................................................1 62. 數 字 資 產 存 儲 ........................................................................................................................2 03. 區 塊 鏈 技 術 解 決 方 案 ............................................................................................................2 3（ 二 ） 區 塊 鏈 硬 件 制 造 和 基 礎 設 施 ...............................................................................................251. 算 力 難 度 上 升 和 記 賬 節 點 增 加 推 動 區 塊 鏈 硬 件 制 造 產 業 蓬 勃 發 展 ...............................262. 區 塊 鏈 計 算 中 心 成 為 主 流 ， 共 享 計 算 模 式 落 地 應 用 ........................................................27（ 三 ） 區 塊 鏈 安 全 防 護 ...................................................................................................................291. 區 塊 鏈 面 臨 的 安 全 問 題 與 應 對 措 施 ....................................................................................292. 區 塊 鏈 安 全 服 務 ....................................................................................................................323. 量 子 技 術 發 展 帶 來 的 安 全 挑 戰 和 應 對 ................................................................................33（ 四 ） 區 塊 鏈 行 業 服 務 機 構 ...........................................................................................................351. 區 塊 鏈 媒 體 及 社 區 ................................................................................................................352. 投 資 機 構 ................................................................................................................................373. 行 業 組 織 和 行 業 研 究 機 構 ....................................................................................................37三 、 區 塊 鏈 在 金 融 領 域 應 用 發 展 情 況 ...................................................................................................41（ 一 ） 供 應 鏈 金 融 ...........................................................................................................................4 1（ 二 ） 貿 易 金 融 ...............................................................................................................................441. 信 用 證 ....................................................................................................................................452. 保 函 ........................................................................................................................................473. 福 費 廷 ....................................................................................................................................474. 保 理 ........................................................................................................................................485. 票 據 ........................................................................................................................................49（ 三 ） 征 信 .......................................................................................................................................51（ 四 ） 交 易 清 算 ...............................................................................................................................53（ 五 ） 積 分 共 享 ...............................................................................................................................54工 信 部 信 息 中 心 | 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院 VI （ 六 ） 保 險 .......................................................................................................................................55（ 七 ） 證 券 .......................................................................................................................................57四 、 區 塊 鏈 在 實 體 經 濟 領 域 應 用 的 探 索 與 嘗 試 ...................................................................................60（ 一 ） 商 品 溯 源 ...............................................................................................................................60（ 二 ） 版 權 保 護 與 交 易 ...................................................................................................................64（ 三 ） 電 子 證 據 存 證 .......................................................................................................................68（ 四 ） 財 務 管 理 ...............................................................................................................................691. 憑 證 和 賬 目 管 理 ....................................................................................................................692. 審 計 ........................................................................................................................................70（ 五 ） 精 準 營 銷 ...............................................................................................................................71（ 六 ） 大 數 據 交 易 ...........................................................................................................................73（ 七 ） 工 業 .......................................................................................................................................74（ 八 ） 能 源 .......................................................................................................................................771. 能 源 生 產 ................................................................................................................................782. 能 源 交 易 ................................................................................................................................783. 能 源 資 產 投 融 資 ....................................................................................................................79（ 九 ） 醫 療 .......................................................................................................................................80（ 十 ） 數 字 身 份 ...............................................................................................................................82（ 十 一 ） 物 聯 網 ...............................................................................................................................84（ 十 二 ） 公 益 ..................................................................................................................................86（ 十 三 ） 電 子 政 務 ..........................................................................................................................88五 、 區 塊 鏈 產 業 發 展 趨 勢 .......................................................................................................................90（ 一 ） 區 塊 鏈 成 為 全 球 技 術 發 展 的 前 沿 陣 地 ， 開 辟 國 際 競 爭 新 賽 道 ......................................90（ 二 ） 區 塊 鏈 領 域 成 為 創 新 創 業 的 新 熱 土 ， 技 術 融 合 將 拓 展 應 用 新 空 間 ..............................91（ 三 ） 區 塊 鏈 未 來 三 年 將 在 實 體 經 濟 中 廣 泛 落 地 ， 成 為 數 字 中 國 建 設 的 重 要 支 撐 ..............92（ 四 ） 區 塊 鏈 打 造 新 型 平 臺 經 濟 ， 開 啟 共 享 經 濟 新 時 代 ...........................................................94（ 五 ） 區 塊 鏈 加 速 “可 信 數 字 化 ”進 程 ， 帶 動 金 融 “脫 虛 向 實 ”服 務 實 體 經 濟 ...........................94（ 六 ） 區 塊 鏈 監 管 和 標 準 體 系 將 進 一 步 完 善 ， 產 業 發 展 基 礎 繼 續 夯 實 ..................................96附 件 1 區 塊 鏈 產 業 法 律 政 策 和 標 準 概 述 ..............................................................................................98（ 一 ） 對 區 塊 鏈 技 術 創 新 的 法 律 保 護 ...........................................................................................98（ 二 ） 智 能 合 約 的 法 律 問 題 ...........................................................................................................99（ 三 ） 代 幣 發 行 融 資 的 法 律 問 題 .................................................................................................102（ 四 ） 區 塊 鏈 行 業 標 準 .................................................................................................................102附 件 2 與 區 塊 鏈 產 業 相 關 的 國 家 政 策 節 選 ........................................................................................105附 錄 3 與 區 塊 鏈 產 業 有 關 的 地 方 政 策 節 選 ........................................................................................111工 信 部 信 息 中 心 | 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院 1 一 、 區 塊 鏈 產 業 發 展 總 體 特 點我 國 區 塊 鏈 產 業 目 前 處 于 高 速 發 展 階 段 ， 創 業 者 和 資 本 不 斷 涌 入 ，企 業 數 量 快 速 增 加 。 區 塊 鏈 應 用 加 快 落 地 ， 助 推 傳 統 產 業 高 質 量 發 展 ，加 快 產 業 轉 型 升 級 。 利 用 區 塊 鏈 技 術 為 實 體 經 濟 “降 成 本 ”、 “提 效 率 ”，助 推 傳 統 產 業 規 范 發 展 。 此 外 ， 區 塊 鏈 技 術 正 在 衍 生 為 新 業 態 ， 成 為經 濟 發 展 的 新 動 能 。 區 塊 鏈 技 術 正 在 推 動 新 一 輪 的 商 業 模 式 變 革 ， 成為 打 造 誠 信 社 會 體 系 的 重 要 支 撐 。 與 此 同 時 ， 各 地 政 府 積 極 從 產 業 高度 定 位 區 塊 鏈 技 術 ， 政 策 體 系 和 監 管 框 架 逐 步 發 展 完 善 。（一）我國區塊鏈產業生態初步形成，方興未艾1. 產 業 呈 現 高 速 發 展 ， 企 業 數 量 快 速 增 加截 至 2018 年 3 月 底 ， 我 國 以 區 塊 鏈 業 務 為 主 營 業 務 的 區 塊 鏈 公 司數 量 已 經 達 到 了 456 家 [2]， 產 業 初 步 形 成 規 模 。圖 1 近 五 年 中 國 區 塊 鏈 產 業 新 成 立 公 司 數 量 和 融 資 事 件 數 變 化 趨 勢[2] 數 據 口 徑 在 國 內 正 式 注 冊 ， 并 以 提 供 區 塊 鏈 技 術 或 者 服 務 作 為 主 營 業 務 方 向 的 公 司 ，或 整 體 業 務 基 于 區 塊 鏈 技 術 開 展 ， 不 包 括 那 些 僅 在 部 分 業 務 領 域 應 用 區 塊 鏈 技 術 的 企 業 ， 也不 包 括 在 部 分 產 品 上 嘗 試 使 用 區 塊 鏈 技 術 的 IT服 務 或 互 聯 網 公 司 。 數 據 來 源 IT桔 子數據來源，IT桔子 截止時間2018.3.31工 信 部 信 息 中 心 | 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院 2 從 中 國 區 塊 鏈 產 業 的 新 成 立 公 司 數 量 變 化 來 看 ， 2014 年 該 領 域 的公 司 數 量 開 始 增 多 ， 到 2016 年 新 成 立 公 司 數 量 顯 著 提 高 ， 超 過 100家 ， 是 2015 年 的 3 倍 多 。 2017 年 是 近 幾 年 的 區 塊 鏈 創 業 高 峰 期 ， 由于 區 塊 鏈 概 念 的 快 速 普 及 ， 以 及 技 術 的 逐 步 成 熟 ， 很 多 創 業 者 涌 入 這個 領 域 ， 新 成 立 公 司 數 量 達 到 178 家 。股 權 投 資 情 況 可 以 較 好 反 映 社 會 資 本 對 與 產 業 的 關 注 和 支 持 力度 。 涉 及 區 塊 鏈 公 司 股 權 投 資 事 件 數 量 為 249 起 。 從 2016 年 開 始 ， 區塊 鏈 領 域 的 投 資 熱 度 出 現 明 顯 上 升 ， 投 資 事 件 達 到 60 起 ， 是 2015 年的 5 倍 。 2017 年 是 近 幾 年 的 區 塊 鏈 投 資 高 峰 期 ， 投 資 事 件 數 量 接 近 100起 。 在 2018 年 第 一 季 度 ， 區 塊 鏈 領 域 的 投 資 事 件 數 量 就 達 到 了 68 起 。從 目 前 趨 勢 來 看 ， 由 于 區 塊 鏈 技 術 的 落 地 速 度 也 在 加 快 ， 市 場 開 始 趨于 理 性 ， 股 權 投 資 人 更 愿 意 投 資 能 看 到 有 具 體 落 地 場 景 的 項 目 ， 預 計今 年 區 塊 鏈 領 域 的 投 資 會 是 一 個 高 峰 期 。 [3]圖 2 中 國 區 塊 鏈 產 業 相 關 公 司 融 資 輪 次 分 布 狀 況[3] 數 據 來 源 IT桔 子 。數據來源，IT桔子 截止時間2018.3.31工 信 部 信 息 中 心 | 起 風 財 經 區 塊 鏈 研 究 院 3 從 中 國 區 塊 鏈 公 司 融 資 輪 次 分 布 狀 況 來 看 ， 目 前 有 接 近 90的 投資 事 件 集 中 在 早 期 階 段 （ A 輪 及 以 前 ） ， 另 外 有 9的 投 資 事 件 屬 于 戰略 投 資 ， B 輪 及 以 后 的 投 資 事 件 占 比 僅 為 2。 因 此 ， 區 塊 鏈 產 業 目 前還 處 于 非 常 早 期 的 階 段 。 隨 著 整 個 產 業 的 高 速 發 展 以 及 項 目 落 地 速 度的 加 快 ， 融 資 輪 次 將 逐 漸 往 后 延 伸 ， 未 來 會 出 現 更 多 進 入 中 后 期 階 段的 項 目 。 區 塊 鏈 產 業 發 展 方 興 未 艾 。2. 從 設 備 制 造 到 產 業 應 用 ， 區 塊 鏈 產 業 鏈 條 脈 絡 逐 漸 明 晰圖 3 2018 年 中 國 區 塊 鏈 產 業 生 態根 據 本 次 調 研 情 況 來 看 ， 目 前 我 國 區 塊 鏈 產 業 鏈 條 已 經 形 成 ， 從上 游 的 硬 件 制 造 、 平 臺 服 務/p