１ 附 件2020 年 全 國 節 能 宣 傳 周 和 全 國 低 碳 日 宣 傳 重 點2020 年 全 國 節 能 宣 傳 周 和 全 國 低 碳 日 活 動 各 聯 合 主 辦 部 門 、 參與 單 位 要 根 據 節 能 宣 傳 周 和 低 碳 日 主 題 ， 結 合 以 下 重 點 內 容 ， 組 織安 排 好 相 關 活 動 。各 級 節 能 主 管 部 門 要 積 極 貫 徹 落 實 “ 十 三 五 ” 節 能 減 排 綜 合工 作 方 案 “ 十 三 五 ” 全 民 節 能 行 動 計 劃 等 相 關 要 求 ， 圍 繞 “ 綠水 青 山 ， 節 能 增 效 ” 主 題 ， 以 線 上 宣 傳 方 式 為 主 ， 積 極 開 展 節 能 宣 傳 周 有 關 宣 傳 活 動 ， 宣 傳 節 能 理 念 、 普 及 節 能 知 識 、 提 升 全 民 節 能意 識 ， 培 養 廣 大 民 眾 勤 儉 節 約 、 綠 色 低 碳 的 生 產 方 式 、 消 費 模 式 和生 活 習 慣 。 積 極 推 廣 先 進 適 用 節 能 技 術 和 高 效 節 能 產 品 ， 宣 傳 能 效標 識 制 度 實 施 成 效 ， 開 展 綠 色 消 費 活 動 ； 鼓 勵 民 眾 綠 色 出 行 ； 配 合做 好 節 能 云 視 界 、 節 能 云 課 堂 、 節 能 技 術 展 示 、 綠 色 云 生 活 等 線 上宣 傳 活 動 。 各 地 要 根 據 本 地 區 實 際 情 況 ， 在 做 好 疫 情 防 控 的 前 提 下 ，自 主 開 展 具 有 地 方 特 色 的 宣 傳 活 動 ， 并 積 極 運 用 新 興 媒 體 和 傳 統 媒體 ， 加 大 宣 傳 力 度 。各 級 生 態 環 境 主 管 部 門 要 圍 繞 綠 色 低 碳 的 生 產 生 活 方 式 助 力全 面 建 成 小 康 社 會 ， 開 展 形 式 豐 富 多 樣 、 內 容 生 動 活 潑 、 公 眾 廣 泛 參 與 的 宣 傳 活 動 。 重 點 宣 傳 在 控 制 溫 室 氣 體 排 放 ， 創 新 綠 色 低 碳 發展 模 式 ， 推 進 碳 市 場 建 設 ， 減 輕 氣 候 變 化 不 利 影 響 ， 推 廣 綠 色 低 碳 ２ 的 生 活 和 消 費 方 式 ， 協 同 推 進 大 氣 污 染 防 治 和 應 對 氣 候 變 化 等 方 面的 進 展 。各 級 教 育 部 門 和 各 級 各 類 學 校 要 結 合 今 年 疫 情 防 控 的 實 際 情況 ， 廣 泛 開 展 貼 近 師 生 實 際 、 形 式 靈 活 多 樣 的 節 能 降 碳 宣 傳 教 育 活動 ， 重 點 普 及 垃 圾 分 類 、 循 環 經 濟 、 無 廢 城 市 宣 傳 教 育 ， 大 力 培 育節 能 降 碳 從 我 做 起 的 責 任 意 識 ， 以 落 實 中 小 學 德 育 工 作 指 南 為抓 手 ， 切 實 加 強 中 小 學 生 節 約 養 成 教 育 ； 突 出 社 會 主 義 核 心 價 值 觀這 一 主 線 ， 持 續 推 動 中 等 職 業 學 校 學 生 公 約 學 習 落 實 活 動 ； 積極 開 展 全 國 大 學 生 節 能 降 碳 社 會 實 踐 和 科 技 創 新 活 動 ， 推 動 形 成 崇尚 節 約 、 低 碳 環 保 、 生 態 文 明 的 校 園 新 風 尚 。 各 級 科 技 主 管 部 門 要 廣 泛 開 展 節 能 減 排 低 碳 科 技 創 新 成 果 的宣 傳 和 推 廣 活 動 ， 鼓 勵 節 能 減 排 低 碳 新 技 術 、 新 工 藝 、 新 產 品 的 示范 和 應 用 推 廣 ， 推 動 相 關 產 業 節 能 減 排 低 碳 技 術 升 級 改 造 ， 營 造 節能 減 排 低 碳 科 技 創 新 環 境 氛 圍 ， 引 導 全 社 會 使 用 節 能 低 碳 創 新 產品 。 各 級 工 業 和 信 息 化 部 門 要 積 極 貫 徹 落 實 制 造 強 國 戰 略 、 網 絡 強國 戰 略 和 工 業 綠 色 發 展 規 劃 ， 持 續 宣 傳 并 深 入 推 行 綠 色 制 造 ，以 多 種 形 式 在 工 業 通 信 業 企 業 、 園 區 宣 傳 一 批 節 能 與 綠 色 發 展 優 秀案 例 、 典 型 模 式 、 重 大 技 術 以 及 標 志 性 產 品 ， 重 點 宣 傳 普 及 工 業 通信 業 領 域 節 能 低 碳 的 法 律 法 規 、 政 策 、 標 準 及 相 關 知 識 ， 引 導 企 業 職 工 自 覺 參 與 節 能 低 碳 ， 形 成 良 好 的 綠 色 發 展 氛 圍 。 積 極 開 展 節 能診 斷 、 “ 節 能 服 務 進 企 業 ” 等 交 流 推 廣 活 動 ， 推 動 將 先 進 節 能 低 碳 ３ 技 術 、 裝 備 和 管 理 模 式 引 入 到 企 業 ， 促 進 企 業 節 能 降 耗 、 降 本 增 效 。各 級 住 房 城 鄉 建 設 主 管 部 門 要 積 極 宣 傳 建 筑 節 能 和 綠 色 建 筑工 作 取 得 的 成 效 ， 倡 導 綠 色 生 活 方 式 。 開 展 2019 版 國 家 標 準 綠色 建 筑 評 價 標 準 （ GB/T 50378） 宣 貫 培 訓 工 作 ， 提 升 從 業 人 員 技術 水 平 ， 推 動 標 準 實 施 應 用 ， 并 加 強 媒 體 宣 傳 和 科 普 報 道 ， 向 公 眾傳 播 綠 色 建 筑 標 準 理 念 。 引 導 群 眾 用 好 各 類 綠 色 設 施 ， 合 理 控 制 室內 采 暖 空 調 溫 度 ， 倡 導 居 民 行 為 節 能 ， 使 綠 色 建 筑 發 揮 實 際 效 益 。開 展 建 筑 節 能 與 綠 色 建 筑 科 技 宣 傳 活 動 ， 利 用 宣 傳 欄 、 微 博 、 微 信等 平 臺 ， 宣 傳 建 筑 節 能 和 綠 色 建 筑 政 策 法 規 、 技 術 產 品 與 相 關 生 活常 識 ， 提 高 社 會 公 眾 綠 色 意 識 。 通 過 有 獎 知 識 問 答 等 方 式 ， 引 導 鼓 勵 社 會 公 眾 學 習 相 關 知 識 。各 級 交 通 運 輸 部 門 要 以 “ 踐 行 綠 色 發 展 理 念 助 力 交 通 強 國 建設 ” 為 主 題 ， 采 用 “ 政 府 倡 導 、 社 會 參 與 、 媒 體 報 道 ” 的 組 織 形 式 ，鼓 勵 機 關 單 位 節 能 低 碳 辦 公 ， 提 高 廣 大 干 部 職 工 節 能 低 碳 意 識 ， 倡導 社 會 公 眾 綠 色 低 碳 出 行 ， 開 展 節 能 低 碳 主 題 宣 傳 ， 積 極 推 廣 綠 色交 通 發 展 的 成 功 經 驗 和 做 法 ， 助 力 交 通 強 國 建 設 。各 級 農 業 農 村 部 門 要 深 入 推 進 農 村 可 再 生 能 源 開 發 利 用 ， 大 力推 廣 農 村 沼 氣 、 秸 稈 打 捆 直 燃 、 生 物 質 成 型 燃 料 、 太 陽 能 光 熱 利 用等 技 術 模 式 及 配 套 清 潔 爐 灶 。 深 入 推 進 農 機 報 廢 更 新 補 貼 實 施 ， 加快 淘 汰 能 耗 高 、 污 染 重 的 老 舊 機 械 ， 發 揮 好 農 機 更 新 在 農 業 綠 色 發 展 方 面 的 作 用 。 深 入 推 進 化 肥 、 農 藥 減 量 增 效 ， 集 成 推 廣 化 肥 機 械深 施 、 種 肥 同 播 、 水 肥 一 體 、 高 效 節 水 灌 溉 等 綠 色 高 效 技 術 ， 做 好 ４ 農 藥 肥 料 包 裝 廢 棄 物 回 收 處 理 。 深 入 推 進 農 業 廢 棄 物 資 源 化 利 用 ，開 展 秸 稈 “ 五 料 化 ” 綜 合 利 用 ； 加 大 新 修 訂 地 膜 國 家 標 準 宣 貫 力 度 ，推 進 廢 舊 地 膜 回 收 處 理 ； 推 進 養 殖 生 產 清 潔 化 ， 推 廣 節 水 、 節 料 等清 潔 養 殖 工 藝 和 干 清 糞 、 微 生 物 發 酵 等 實 用 技 術 ， 加 強 畜 禽 糞 污 資源 化 利 用 。 深 入 推 進 水 產 生 態 健 康 養 殖 ， 推 廣 漁 光 互 補 、 池 塘 循 環水 養 殖 、 熱 能 循 環 利 用 等 節 能 技 術 模 式 。 推 廣 科 技 含 量 高 的 農 產 品及 加 工 副 產 物 循 環 利 用 、 全 值 高 值 利 用 和 梯 次 利 用 成 型 模 式 。 進 一步 加 大 技 術 咨 詢 和 宣 傳 培 訓 ， 引 導 農 民 轉 變 生 產 生 活 方 式 ， 提 高 節能 意 識 ， 形 成 農 業 農 村 生 產 和 生 活 方 式 。各 級 商 務 主 管 部 門 要 有 序 開 展 綠 色 商 場 創 建 ， 在 全 國 節 能 宣 傳 周 期 間 ， 以 綠 色 商 場 為 平 臺 ， 落 實 國 家 發 展 改 革 委 生 態 環 境 部關 于 進 一 步 加 強 塑 料 污 染 治 理 的 意 見 相 關 要 求 ， 通 過 發 布 “ 減 塑 ”倡 議 、 開 展 “ 減 塑 ” 宣 傳 、 推 廣 應 用 替 代 產 品 等 方 式 ， 禁 止 、 限 制部 分 塑 料 制 品 的 銷 售 和 使 用 ， 引 導 消 費 者 逐 步 禁 用 不 可 降 解 塑 料袋 。 國 務 院 國 資 委 將 指 導 督 促 中 央 企 業 以 節 能 低 碳 促 進 綠 色 發 展 、高 質 量 發 展 為 重 點 開 展 好 宣 傳 活 動 。 指 導 企 業 加 強 對 主 題 宣 傳 活 動的 組 織 領 導 ， 立 足 自 身 實 際 ， 精 心 籌 劃 活 動 方 案 。 在 做 好 疫 情 防 控工 作 的 同 時 ， 創 新 工 作 形 式 ， 充 分 運 用 信 息 化 手 段 ， 向 員 工 廣 泛 宣傳 開 展 節 能 工 作 對 企 業 提 質 增 效 、 實 現 可 持 續 發 展 的 重 要 推 動 作 用 。 積 極 推 廣 應 用 節 能 高 效 的 技 術 、 工 藝 和 裝 備 ， 鼓 勵 員 工 開 展 節能 技 術 創 新 和 技 能 競 賽 。 開 展 線 上 培 訓 、 講 座 、 研 討 等 活 動 ， 使 節 ５ 能 降 碳 理 念 深 入 人 心 。 充 分 發 揮 中 央 企 業 在 推 進 生 態 文 明 建 設 中 的示 范 引 領 作 用 ， 指 導 企 業 堅 定 不 移 走 綠 色 發 展 道 路 ， 努 力 在 高 水 平保 護 中 實 現 高 質 量 發 展 。各 級 廣 電 行 政 管 理 部 門 要 指 導 推 動 廣 播 電 視 媒 體 在 重 點 欄 目 、重 點 時 段 ， 綜 合 運 用 新 聞 、 專 題 、 紀 錄 片 等 多 種 形 式 ， 深 入 解 讀 黨和 國 家 推 進 節 能 減 排 工 作 的 各 項 方 針 政 策 、 會 議 精 神 和 部 署 要 求 ，突 出 宣 傳 我 國 在 推 進 節 能 減 排 、 應 對 氣 候 變 化 方 面 所 采 取 的 有 力 舉措 和 取 得 的 重 大 成 效 ， 深 入 宣 傳 我 國 經 濟 社 會 發 展 面 臨 的 資 源 環 境形 勢 ， 在 全 社 會 普 及 節 能 知 識 、 提 升 節 能 意 識 、 樹 立 節 能 觀 念 ， 為引 導 公 民 積 極 參 與 節 能 減 排 營 造 良 好 的 輿 論 環 境 。 鼓 勵 各 級 廣 播 電 視 播 出 機 構 制 作 播 出 更 多 節 能 宣 傳 教 育 的 公 益 廣 告 作 品 ； 并 圍 繞 生態 文 明 建 設 主 題 推 出 紀 錄 片 和 廣 播 電 視 節 目 、 網 絡 視 聽 作 品 ， 切 實反 映 我 國 生 態 文 明 建 設 和 環 境 保 護 工 作 成 效 、 經 驗 和 做 法 。中 直 機 關 要 積 極 發 揮 示 范 引 領 作 用 ， 加 大 生 態 文 明 建 設 宣 傳 力度 ， 深 入 貫 徹 黨 政 機 關 厲 行 節 約 反 對 浪 費 條 例 。 各 單 位 要 積 極倡 導 勤 儉 節 約 、 綠 色 低 碳 、 文 明 健 康 的 辦 公 方 式 和 生 活 方 式 ， 圍 繞加 快 綠 色 發 展 、 建 設 生 態 文 明 、 推 動 傳 播 節 能 理 念 ， 以 媒 體 宣 傳 、線 上 宣 傳 為 主 要 方 式 ， 組 織 干 部 職 工 積 極 參 與 ， 進 一 步 增 強 中 直 機關 干 部 職 工 節 能 意 識 和 行 為 自 覺 。 各 單 位 要 扎 實 開 展 節 能 工 作 ， 認真 做 好 照 明 系 統 節 能 改 造 、 節 約 型 機 關 創 建 等 工 作 ， 進 一 步 深 化 垃 圾 分 類 工 作 ， 把 社 會 主 義 生 態 文 明 觀 融 入 工 作 的 各 個 方 面 ， 推 動 形成 人 與 自 然 和 諧 發 展 現 代 化 建 設 新 格 局 。 ６ 各 級 公 共 機 構 節 能 主 管 部 門 要 聚 焦 公 共 機 構 能 源 資 源 節 約 ， 圍繞 節 約 型 機 關 、 綠 色 學 校 、 綠 色 出 行 、 綠 色 建 筑 等 綠 色 生 活 創 建 內容 ， 加 快 完 善 能 源 資 源 管 理 體 系 ， 帶 頭 推 行 綠 色 辦 公 ， 全 面 實 行 生活 垃 圾 分 類 ， 綜 合 運 用 多 種 宣 傳 手 段 ， 組 織 各 級 各 類 公 共 機 構 開 展形 式 多 樣 、 廣 泛 參 與 的 宣 傳 教 育 實 踐 活 動 ， 選 樹 先 進 典 型 、 推 廣 經驗 做 法 ， 引 導 干 部 職 工 養 成 綠 色 低 碳 的 生 活 和 工 作 方 式 ， 充 分 發 揮公 共 機 構 在 “ 守 護 綠 水 青 山 、 建 設 美 麗 中 國 ” 中 的 示 范 引 領 作 用 ，確 保 公 共 機 構 節 約 能 源 資 源 “ 十 三 五 ” 規 劃 圓 滿 收 官 。各 級 工 會 要 結 合 常 態 化 疫 情 防 控 和 實 現 經 濟 社 會 發 展 目 標 的要 求 ， 把 推 進 生 態 文 明 建 設 和 節 能 減 排 作 為 工 會 工 作 的 重 要 內 容 ， 廣 泛 深 入 持 久 開 展 “ 當 好 主 人 翁 、 建 功 新 時 代 ” 主 題 勞 動 和 技 能 競賽 活 動 ， 圍 繞 推 動 傳 播 節 能 理 念 ， 開 展 生 態 文 明 宣 傳 教 育 活 動 ， 宣傳 和 普 及 節 能 環 保 知 識 ， 推 廣 有 效 方 法 ， 增 強 職 工 節 約 環 保 意 識 和節 能 減 排 自 覺 性 。 圍 繞 推 動 綠 色 生 產 ， 開 展 職 工 節 能 減 排 競 賽 活 動 ，針 對 能 源 消 耗 和 環 境 污 染 的 突 出 問 題 ， 結 合 企 業 實 際 ， 廣 泛 開 展 小革 新 、 小 發 明 、 小 改 造 、 小 設 計 、 小 建 議 等 “ 五 小 ” 創 新 活 動 ， 使節 能 減 排 進 企 業 、 去 班 組 、 到 崗 位 ； 積 極 推 廣 節 能 減 排 和 環 境 保 護先 進 技 術 ， 加 強 職 工 技 術 技 能 培 訓 ， 幫 助 職 工 提 高 實 現 綠 色 生 產 的能 力 ； 開 展 生 態 綠 色 發 展 、 清 潔 生 產 、 節 能 減 排 、 循 環 利 用 等 競 賽活 動 ； 積 極 開 展 “ 助 推 綠 色 發 展 ， 建 設 美 麗 長 江 ” 等 全 國 引 領 性 勞 動 和 技 能 競 賽 。 發 揮 職 工 節 能 減 排 義 務 監 督 員 作 用 。 圍 繞 營 造 節 能環 保 氛 圍 ， 開 展 節 能 宣 傳 周 推 廣 活 動 。 ７ 各 級 共 青 團 組 織 要 以 “ 美 麗 中 國 青 春 行 動 ” 實 施 方 案（ 2019-2023年 ） 為 統 攬 ， 聚 焦 “ 三 減 一 節 ” 行 動 （ 減 霾 、 減 塑 、減 排 、 資 源 節 約 ） 開 展 宣 傳 實 踐 活 動 。 充 分 發 揮 相 關 行 業 企 業 、 青年 環 保 組 織 、 公 益 平 臺 機 構 等 作 用 ， 面 向 共 青 團 員 、 少 先 隊 員 、 青年 志 愿 者 等 重 點 群 體 ， 研 發 制 作 一 批 有 內 容 、 有 特 色 、 易 傳 播 的 生態 文 化 產 品 ， 借 助 互 聯 網 平 臺 擴 大 宣 傳 覆 蓋 面 ， 進 一 步 引 導 廣 大 青少 年 深 刻 理 解 我 國 生 態 文 明 建 設 的 形 勢 和 成 效 ， 提 高 參 與 節 能 實踐 、 養 成 綠 色 低 碳 生 活 方 式 的 行 為 自 覺 。全 國 婦 聯 將 舉 辦 線 上 節 能 環 保 活 動 ， 在 婦 聯 所 屬 全 媒 體 進 行 重點 宣 傳 。 通 過 開 設 專 欄 專 題 等 形 式 ， 宣 傳 節 能 知 識 和 綠 色 生 活 理 念 ； 開 展 綠 色 家 庭 線 上 知 識 問 答 活 動 ； 開 展 綠 色 家 庭 創 建 行 動 ， 通 過 婦聯 所 屬 媒 體 宣 傳 綠 色 環 保 家 庭 典 型 在 節 約 能 源 資 源 、 公 共 環 境 整治 、 自 然 生 態 保 護 、 樹 立 文 明 新 風 等 領 域 感 人 故 事 ， 引 導 更 多 家 庭主 動 樹 立 生 態 文 明 意 識 ， 踐 行 綠 色 生 活 方 式 。 通 過 婦 聯 所 屬 新 媒 體開 展 節 能 周 相 關 話 題 征 集 活 動 ， 吸 引 網 友 參 與 互 動 ， 廣 泛 宣 傳 節 能降 碳 理 念 ， 提 高 廣 大 婦 女 和 家 庭 節 能 意 識 。軍 隊 各 級 要 深 入 貫 徹 綠 色 發 展 理 念 ， 堅 持 艱 苦 奮 斗 、 勤 儉 建 軍 ，珍 惜 和 用 好 寶 貴 的 軍 費 資 源 ， 抓 好 重 點 領 域 和 重 點 項 目 節 能 降 耗 ，持 續 開 展 “ 八 節 一 壓 ” “ 紅 旗 車 分 隊 、 紅 旗 車 駕 駛 員 ” “ 紅 旗 船 隊 、紅 旗 船 員 ” 評 定 等 活 動 ， 組 織 駐 高 原 、 海 島 、 邊 防 部 隊 新 型 軍 事 能 源 綜 合 利 用 建 設 試 點 ， 開 展 駐 北 方 地 區 部 隊 營 區 清 潔 取 暖 改 造 ， 既有 營 房 供 熱 計 量 及 節 能 改 造 ， 推 進 軍 隊 生 活 垃 圾 分 類 工 作 ， 推 行 軍 ８ 隊 統 建 安 置 住 房 執 行 屬 地 城 市 綠 色 建 筑 、 生 態 建 筑 理 念 ， 優 先 采 購經 國 家 認 證 的 節 能 產 品 ， 積 極 倡 導 崇 尚 節 約 、 綠 色 低 碳 的 軍 營 新 風尚 ， 著 力 推 進 軍 民 融 合 深 度 發 展 ， 不 斷 推 動 資 源 節 約 工 作 走 深 走 實 ，提 高 服 務 保 障 部 隊 體 系 戰 斗 力 的 貢 獻 率 。